Genova. Il Consiglio delle autonomie locali della Liguria ha compiuto vent’anni e li ha celebrati questa mattina con una seduta straordinaria del Consiglio regionale. Il bilancio dell’organo che fa da raccordo fra la Regione e i Comuni, dal 18 dicembre 2006 a oggi, sta in quattro cifre: 169 sedute, una media di 8,5 all’anno; 470 delibere, 23,5 all’anno; 125 richieste di parere alla Sezione di controllo della Corte dei conti; quattro proposte di ricorso alla Corte costituzionale contro normative nazionali. Quattro delibere hanno riguardato l’autonomia differenziata.
L’orazione ufficiale è stata affidata a Lorenzo Cuocolo, ordinario di diritto pubblico comparato all’Università di Genova, che ha ricostruito la vicenda dell’organo — istituito con la legge regionale 13 del 2006 e più volte ritoccato nei regolamenti — e ne ha indicato la particolarità ligure: il Cal dialoga sia con l’Assemblea legislativa sia con la Giunta. I suoi pareri sono consultivi e non possono essere vincolanti.
Il giudizio del giurista è stato favorevole, con una riserva precisa. «Il Cal Liguria, complessivamente, ha funzionato bene in questi vent’anni — ha affermato —. Ha raggiunto un grado di maturità importante, ha reso dei pareri che sono stati spesso seguiti dalla Regione e quindi, effettivamente, riesce a essere la “cerniera”, l’organo di consultazione tra la Regione e gli Enti locali che il legislatore costituzionale nel 2001 aveva in mente». Il punto da migliorare, ha aggiunto, è l’iniziativa legislativa: «Sarebbe importante che il Cal riuscisse a fare proposte, cosa che per ora non ha fatto». È una facoltà che l’organo possiede fin dall’istituzione.
Per il presidente del Cal Mentore Campodonico, presidente del Consiglio comunale di Rapallo ed eletto il 27 ottobre, la ricorrenza serve soprattutto a guardare avanti: «Le decisioni della Regione devono sempre misurarsi con le condizioni reali dei Comuni, tenendo conto anche delle esigenze di chi lavora con uffici piccoli e risorse limitate. Da questa ricorrenza raccogliamo un impegno preciso per i prossimi anni: garantire che nessun territorio debba affrontare in solitudine problemi che interessano l’intera Liguria».
Il presidente dell’Assemblea legislativa Stefano Balleari ha richiamato la frammentazione del territorio: la Liguria è fatta di 234 Comuni «con caratteristiche, esigenze e dimensioni molto diverse, nei quali gli amministratori sono chiamati ogni giorno ad affrontare problemi complessi, spesso disponendo di risorse limitate». Da qui l’indicazione: «Il Consiglio regionale deve essere la casa di tutti i territori liguri».
In vent’anni il Cal ha avuto otto presidenti: Alessandro Repetto (2006-2012), Marzio Favini (2012-2015), Giorgio Guerello (2015-2017), Alessio Piana (2017-2020), Marco di Capua (2020-2021), Federico Bertorello (2021-2022) e il savonese Pierangelo Olivieri (2022-2026), che ha lasciato seggio e presidenza con le dimissioni dalla Provincia di Savona, prima di Campodonico. I segretari sono stati tre: Bruno Cervetto dal 2006 al 2015, Pierluigi Vinai dal 2015 al 2026 e Luca Petralia da quest’anno. Dal 2022, con la legge regionale 16, Anci Liguria è riconosciuta come unica struttura operativa di supporto al Cal e al sistema delle autonomie locali liguri.
La giornata prosegue nel pomeriggio, dalle 15 nella sala «Liguri nel mondo» di via Fieschi 15, con l’incontro formativo sulla gestione finanziaria degli enti locali fra riforma della Corte dei conti e legge di bilancio, curato dalla segreteria del Cal.
