Politica e Agricoltura | La Commissione Europea ha presentato una strategia destinata a rinnovare il tessuto generazionale dell’agricoltura comunitaria, con l’obiettivo di raddoppiare la quota di giovani agricoltori entro il 2040. Il piano mira a superare gli ostacoli strutturali che limitano l’accesso al settore, promuovendo condizioni più favorevoli per le nuove generazioni e il futuro delle aree rurali. Come ha evidenziato Raffaele Fitto, vicepresidente esecutivo per Coesione e Riforme, “supportare i giovani agricoltori significa definire l’agricoltura del futuro tra sostenibilità, innovazione e apertura internazionale”, sottolineando l’importanza di mantenere vive le comunità rurali. Christophe Hansen, commissario per l’Agricoltura e l’Alimentazione, ha dichiarato che “la sicurezza alimentare e il futuro delle comunità rurali dipendono dalla prossima generazione” e ha ribadito la necessità di strategie nazionali concrete e investimenti mirati per rendere l’agricoltura una scelta professionale sostenibile.
Strategia e obiettivi | La Commissione ha delineato un piano che intende rafforzare la presenza dei giovani in agricoltura, puntando a raggiungere circa il 24% degli agricoltori sotto i 40 anni entro il 2040. Per concretizzare questa prospettiva, si invita ciascun Stato membro a destinare almeno il 6% delle risorse agricole a misure specifiche per il ricambio generazionale, con la possibilità di incrementare ulteriormente i finanziamenti. La strategia prevede inoltre l’elaborazione di piani nazionali entro il 2028, volti a rimuovere gli ostacoli esistenti e a definire interventi mirati, con un monitoraggio periodico dei risultati.
Le sfide del settore agricolo | L’agricoltura europea soffre di un invecchiamento precoce: l’età media degli operatori si attesta intorno ai 57 anni, con appena il 12% sotto i quaranta. Questa dinamica comporta rischi per la sicurezza alimentare e la gestione sostenibile del territorio. Parallelamente, il calo demografico nelle zone rurali accentua la difficoltà di attrarre e trattenere giovani. L’accesso alla terra, il credito a condizioni agevolate e la formazione rappresentano nodi critici che frenano le nuove iniziative, mentre la successione è ostacolata da barriere amministrative e finanziarie.
Azioni chiave e strumenti proposti | Per affrontare tali sfide, la strategia si concentra su cinque leve fondamentali: la disponibilità della terra, l’accesso al finanziamento, le competenze, le condizioni di vita nelle aree rurali e il supporto alla successione. Tra le iniziative principali, si segnala l’introduzione di un “Starter Pack” obbligatorio nell’ambito della Politica Agricola Comune (PAC), comprendente un sostegno fino a 300.000 euro per facilitare l’avvio delle attività. Si prevede inoltre la collaborazione con la Banca Europea per gli Investimenti per garantire strumenti finanziari più accessibili, e la creazione di un Osservatorio Europeo della Terra per migliorare la trasparenza e prevenire la speculazione fondiaria.
Ruolo delle politiche e delle comunità locali | Il piano invita a integrare le questioni legate al ricambio generazionale nelle strategie nazionali, includendo riforme su pensioni, trasferimenti aziendali e mobilità fondiaria. La partecipazione dei giovani a programmi come Erasmus for Young Entrepreneurs è promossa per favorire lo scambio di competenze e l’innovazione. Inoltre, si riconosce l’importanza di condizioni di vita adeguate nei territori rurali, con misure per il sostegno ai servizi di sostituzione in caso di assenza degli agricoltori, migliorando così l’equilibrio tra lavoro e vita privata.
Contesto demografico e finanziario | I dati indicano un significativo calo della popolazione giovanile nelle campagne europee: tra 2013 e 2019, il numero di giovani tra 15 e 24 anni è sceso da 3,6 a 1,9 milioni, mentre quelli tra 25 e 29 anni da 6,9 a 5,9 milioni. La proprietà terriera si concentra prevalentemente nelle mani degli agricoltori più anziani, con i giovani spesso relegati alla condizione di affittuari. Nel 2022, il divario finanziario per l’accesso al credito da parte dei giovani agricoltori è stato stimato in 14,1 miliardi di euro, pari al 22% del totale della carenza di finanziamenti nel settore.
(Red. Corsara)