{"id":78361,"date":"2012-03-14T21:01:31","date_gmt":"2012-03-14T20:01:31","guid":{"rendered":"http:\/\/albengacorsara.it\/?p=78361"},"modified":"2019-08-22T14:07:46","modified_gmt":"2019-08-22T12:07:46","slug":"political-essay-un-parlamento-delegittimato-non-puo-modificare-la-costituzione","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.albengacorsara.it\/corsara\/2012\/03\/14\/political-essay-un-parlamento-delegittimato-non-puo-modificare-la-costituzione\/","title":{"rendered":"Political Essay – Un Parlamento delegittimato non pu\u00f2 modificare la Costituzione"},"content":{"rendered":"

di Franco Astengo<\/strong> – Nel momento in cui il Parlamento sta discutendo di una modifica costituzionale di grandissima portata, come quella afferente l\u2019articolo 81 con l\u2019inserimento nella Carta Fondamentale, del pareggio di bilancio \u00e8 necessario porre il tema della legittimazione democratica del sistema politico: un tema che appare urgente e indifferibile.<\/p>\n

La situazione istituzionale \u00e8, ormai, ben oltre il limite di guardia: il governo in carica, di estrazione direttamente presidenziale, punta a disporre del Parlamento come sede di mera ratifica, come del resto gi\u00e0 accaduto negli anni precedenti con un governo che pure \u2013 formalmente \u2013 appariva come di derivazione parlamentare.<\/p>\n

La logica \u00e8 quella, se mi \u00e8 consentita la comparazione, del \u201cProtettorato\u201d: (e nella logica del \u201cprotettorato\u201d si stanno muovendo il presidente del consiglio e i suoi ministri). Ci troviamo, insomma, al di l\u00e0 quindi dei limiti e dei meccanismi di funzionamento della Repubblica Parlamentare. Tanto \u00e8 vero che, da qualche parte, si \u00e8 avanzata l\u2019idea del \u201clungo parlamento\u201d prorogando la legislatura al 2015, allo scopo di \u201cconsentire ai partiti di fare pulizia\u201d e avallando cos\u00ec, almeno indirettamente, il nostro riferimento storico.<\/p>\n

Il rischio \u00e8 quello di un\u2019ulteriore riduzione della democrazia, dopo di quella gi\u00e0 imposta dalla cosiddetta \u201cCostituzione Materiale\u201d fondata sull\u2019impasto: maggioritario\/personalizzazione\/presidenzialismo, con l\u2019auto-screditamento dei partiti incapaci di funzionare, ormai, quali legittimi corpi intermedi tra la societ\u00e0 e le istituzioni.<\/p>\n

Quale parlamento, tra l\u2019altro, sarebbe prorogato? Un parlamento del tutto delegittimato per una somma di motivi di natura prettamente politica: innanzi tutto questo Parlamento \u00e8 stato eletto con una legge impediente, a detta di tutti, agli elettori di incidere sulla composizione delle Assemblee; in secondo luogo le condizioni politiche del 2008 risultavano affatto diverse dalle attuali, essendo fallito clamorosamente il tentativo di ridurre il bipolarismo a bipartitismo e non avendo trovato, all\u2019interno dei consessi elettivi, la forza e la capacit\u00e0 politica per costruire un\u2019alternativa di governo, finendo quindi per consegnarsi alla forma di \u201cprotettorato\u201d cui si accennava poc\u2019anzi; inoltre \u00e8 esplosa all\u2019interno delle Camere, una questione morale che, se numericamente appare ridotta rispetto a \u201cTangentopoli\u201d, dal punto di vista della qualit\u00e0 ha senz\u2019altro fatto registrare un salto, in particolare sul terreno delicatissimo del finanziamento pubblico (il caso Lusi, ormai suffragato dai fatti e quindi non abbisognevole della cosiddetta presunzione d\u2019innocenza \u00e8 di una gravit\u00e0 tale da mettere in discussione, da solo, l\u2019intera legittimit\u00e0 dell\u2019Assemblea, senza pensare anche ai vari Cosentino, Papa, Milanese oltre che, ovviamente, all\u2019ex-Presidente del Consiglio salvato soltanto dalla prescrizione).<\/p>\n

In queste condizioni che le Camere discutano di riforme costituzionali, risulta davvero del tutto improprio. \u00c8 necessario quindi sviluppare un forte movimento per chiedere, attraverso il pi\u00f9 celere possibile ritorno alle urne, il ripristino della piena legittimit\u00e0 democratica. Questo parlamento potrebbe riscattarsi, \u201cin articulo mortis\u201d, approvando tre provvedimenti che potrebbero far sgombrare il campo minato nel quale ci troviamo:<\/p>\n

    \n
  1. \n
    La riduzione dei Parlamentari a 500 alla camera e a 200 al senato;<\/div>\n<\/li>\n
  2. \n
    Il ritorno alla legge proporzionale ante-legge del 1995, utilizzando lo stesso spirito con il quale la proporzionale fu adottata nell\u2019occasione dell\u2019elezione dell\u2019Assemblea Costituente, quello ci\u00f2 di verificare prima di tutto la rappresentativit\u00e0 reale delle forze politiche. La concessione che potrebbe essere fatta, al massimo, al meccanismo della governabilit\u00e0 potrebbe essere quella dell\u2019assegnazione dei seggi con il metodo d\u2019Hondt all\u2019interno di ciascheduna circoscrizione;<\/div>\n<\/li>\n
  3. \n
    Il dimezzamento con effetto immediato dei rimborsi elettorali.<\/div>\n<\/li>\n<\/ol>\n

    * Franco Astengo – politologo<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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