\u00abCon la sentenza n. 1514\/2012 il Tar Liguria aveva affermato che i Vigili del fuoco, non svolgendo compiti istituzionali durante il servizio di elisoccorso sanitario svolto in convenzione con la regione Liguria, dovevano lasciare spazio alle societ\u00e0 private nell\u2019espletamento del medesimo servizio. Avverso questa decisione del Giudice ligure, ha proposto opposizione il sindacato CONAPO, congiuntamente ad alcuni Vigili del fuoco e medici addetti al servizio di elisoccorso in Liguria, intervenendo anche nel giudizio di appello instaurato dalla societ\u00e0 privata Freeair Helicopters: la causa \u00e8 stata discussa lo scorso novembre innanzi al Consiglio di Stato, ed il 16 dicembre i Giudici di Palazzo Spada hanno depositato la loro decisione, ovvero, ribaltando le precedenti sentenze, \u00e8 emersa la piena legittimit\u00e0 del servizio di elisoccorso affidato dalla regione Liguria ai vigili del fuoco\u00bb.<\/p>\n
A darne notizia \u00e8 Antonio Brizzi, il segretario generale del sindacato autonomo dei vigili del fuoco CONAPO, che da tempo segue attivamente la vicenda. \u00abNonostante il Consiglio di stato con sentenza n. 6014\/13 del 16.12.2013 abbia, alla fine, per dei cavilli, ritenuto il sindacato, i vigili del fuoco, ed i medici non avere un interesse diretto e personale alla rimozione della sentenza del Tar Liguria, in ogni modo \u2013 spiega il sindacalista dei vigili del fuoco – hanno espressamente riconosciuto in giudizio che \u201c\u00e8 emersa l\u2019erroneit\u00e0 della tesi [\u2026] circa l\u2019estraneit\u00e0 dei servizi di cui trattasi alle funzioni istituzionali del Corpo nazionale dei vigili del fuoco\u201d, cosi ribaltando le precedenti decisioni\u00bb.<\/p>\n
\u00ab Il Consiglio di Stato \u2013 continua – ha infatti aderito alla tesi difensiva del pool dei legali del CONAPO (difeso dagli avv.ti Matteo Sanapo, Roberto De Giuseppe e Giulio Micioni), cosi ribaltato quanto in precedenza affermato dal Tar Liguria, secondo il quale il servizio tecnico-urgente in materia elisoccorso del Corpo dei vigili del fuoco non atteneva alla competenza istituzionale del Corpo. \u00bb<\/p>\n
Gli addetti ai lavori del sindacato dei vigili del fuoco spiegano infatti che \u00abIl Consiglio di Stato ha invece ben rimarcato che l\u2019intervento tecnico dei Vigili del fuoco in materia di elisoccorso \u00e8 invece pienamente da considerarsi come rientrante tra le competenze del medesimo corpo, in quanto insieme di interventi tecnici caratterizzati dall’immediatezza delle prestazioni e finalizzati alla salvaguardia dell’incolumit\u00e0 delle persone. Ci\u00f2, in giudizio, \u00e8 stato dimostrato dal CONAPO anche tramite la produzione di una dettagliata e puntuale relazione tecnica commissionata all\u2019ISPRO (Istituto di Studi e Ricerche sulla Protezione Civile e Difesa Civile)\u00bb.<\/p>\n
\u00ab\u00c8 stata demolita anche la tesi delle societ\u00e0 private di elicotteri secondo cui quella dei vigili del fuoco si sarebbe configurata come una concorrenza sleale. Il Consiglio di stato \u2013 spiega il responsabile legale del CONAPO Riccardo Boriassi \u2013 ha riconosciuto quanto da noi affermato, ovvero che, ai sensi dell\u2019art. 15 della legge 241\/90, la convenzione stipulata tra la Regione Liguria e il Ministero dell\u2019Interno \u201cpu\u00f2 considerarsi lo strumento pi\u00f9 adatto a garantire una forma di coordinamento per il soddisfacimento del pubblico interesse ed idonea a comporre in un quadro unitario gli interessi pubblici di cui ciascuna amministrazione \u00e8 portatrice: nella fattispecie, la Regione Liguria, nella propria competenza di gestire il servizio sanitario regionale; i Vigili del Fuoco, nella propria competenza istituzionale di assicurare gli interventi tecnici volti a salvaguardare l\u2019incolumit\u00e0 delle persone in situazioni d\u2019urgenza\u201d\u00bb.<\/p>\n
Il Consiglio di Stato ha anche rigettato le tesi della societ\u00e0 privata Freeair Helicopters, escludendo \u00abche si verta in tema di contratto pubblico d’appalto a titolo oneroso\u00bb, pertanto sono inapplicabili al caso di specie le \u00abregole del diritto dell\u2019unione in materia di evidenza pubblica\u00bb cui si appellavano i gestori di elicotteri privati.<\/p>\n
I Giudici hanno precisato che il servizio in questione \u00abconsistente nell’integrare il servizio di soccorso sanitario reso da personale del servizio sanitario nazionale con quello tecnico urgente mediante elicottero (con la presenza di personale del Corpo che non pu\u00f2 che essere formato anche sulla base di conoscenze relative al soccorso sanitario, alla luce della veduta finalit\u00e0 del Corpo stesso di assicurare l\u2019incolumit\u00e0 delle persone), non pu\u00f2 considerarsi servizio che il Corpo nazionale dei vigili del fuoco sia autorizzato dalla normativa nazionale ad offrire sul mercato, s\u00ec che, in relazione al suo espletamento, non pu\u00f2 ravvisarsi, in capo a detto Corpo, la qualit\u00e0 di operatore economico, che sola, come s\u2019\u00e8 detto, pu\u00f2 valere a configurare un appalto di servizi assoggettato alla disciplina della direttiva 2004\/18\/CE\u00bb.<\/p>\n
Il sindacato CONAPO fa sapere che \u00aba seguito di una interpretazione formalistica sulla legittimazione processuale degli opponenti, i giudici hanno posto a carico del CONAPO le spese processuali, le quali \u2013 secondo il Segretario Generale Antonio Brizzi \u2212 \u00abseppur onerose, sono veramente trascurabili rispetto al risultato conseguito e alla vittoria di tutti coloro (Vigili del fuoco e medici) che sono costantemente impegnati nel servizio di elisoccorso in Liguria\u00bb.<\/p>\n
\u00abAncora una volta il CONAPO \u00e8 riuscito a tutelare i diritti e gli interessi dei Vigili del fuoco e dell\u2019intera collettivit\u00e0 \u2013 afferma orgoglioso Brizzi – addossandosi buona parte degli oneri di un\u2019azione processuale risultata da subito molto difficile e complessa, anche perch\u00e9 proposta in una fase processuale oramai avanzata e compromessa dalle precedenti pronunce, ma che ha, comunque, portato all\u2019auspicato esito favorevole della controversia\u00bb.<\/p>\n
\u00abPeraltro \u2013 continua il segretario del CONAPO Brizzi \u2212\u00abdevo ricordare che l\u2019iniziativa processuale del CONAPO e dei suoi sostenitori \u00e8 servita anche per prendere tempo e portare la questione dell\u2019elisoccorso all\u2019attenzione del legislatore, che, di recente, ha introdotto i commi 6-bis e 6-ter all\u2019art. 24 del d.lgs. n. 139\/06, in base al quale il Corpo nazionale pu\u00f2 realizzare interventi di elisoccorso, impiegando i propri velivoli che vanno considerati \u201caeromobili di Stato\u201d a tutti gli effetti, mettendo la parola fine a ogni polemica. Sono quindi orgoglioso \u2013 conclude \u2013 di poter affermare che da oggi i cittadini della Liguria, ma anche il resto d\u2019Italia, potranno continuare ad essere soccorsi dai vigili del fuoco insieme al servizio sanitario, per una volta non si \u00e8 ceduto all\u2019interesse dei privati\u00bb.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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